□江门日报记者 谌磊
一幢幢岭南建筑鳞次栉比,充满水乡元素的墙绘栩栩如生……沿着江门鹤山古劳水乡乡村振兴示范带一路前行,映入眼帘的是岭南水乡农房建筑的独特风貌。
农房穿“新衣”,乡村焕生机。去年,鹤山市成功获得省农房质量安全风貌提升和农房建设试点专项资金支持。自试点工作开展以来,鹤山市深入实施“百千万工程”,积极落实农房建设试点“1+5+8”工作要求,有力有序推动农房风貌品质提升工作取得了较好成效。今年以来,鹤山完成农房风貌品质提升715间,完成率达到96.62%。
“做好农房风貌品质提升,不仅是为了美化乡村面貌,更重要的是提升村民的居住条件和生活品质。”鹤山市住房和城乡建设局相关负责人表示,鹤山将继续加强宣传发动,鼓励广大村民主动美化农房外立面,发动更多社会力量参与农房风貌品质提升,为乡村振兴注入新活力,助力鹤山全面建好省“百千万工程”典型县。
整体谋划
坚持“一张蓝图”绘到底
走进古劳镇双桥圩,道路两旁共32间农房经过外立面微改造后,原来五花八门的广告招牌和外立面装饰不见了,换上的是融入了更多水乡元素的墙绘,具有岭南水乡风格的特色圩镇风格进一步彰显。
这些变化的背后,正是鹤山扎实推进农房风貌品质提升工作的生动体现。去年以来,鹤山市通过整体谋划、认真调研、结合实际,坚持“一张蓝图”绘到底,制定了《江门市鹤山市农房质量安全风貌提升和农房建设试点工作方案》,明确了工作目标、任务台账、具体措施和实施路径。
为此,鹤山委托广东省城乡规划设计研究院编制完成农房风貌规划,并结合本地实际丰富农房风貌图集内容,对基底面积、色彩、高度、朝向、庭院等风貌管控要素进行细化,划分广府、客家、华侨三大农房风貌板块,做到因地制宜、因需施策。
同样位于古劳镇的大埠村、古劳村,今年以来村容村貌颜值实现了大提升。据统计,今年以来,大埠村已完成农房风貌改造125间,打造了整齐划一的田间看护房示范点;古劳村则进一步优化提升梁赞故居及周边片区建设,争取多方补助资源推动农房风貌品质提升工作,完成农房风貌改造、建设68间。
“我们坚持清单化精准摸排、台账式推进农房风貌品质提升,以农房风貌‘小切口’带动乡村风貌‘大改变’。”鹤山市古劳镇大埠村党支部书记冯华胜说。
如今,古劳镇正依托水乡生态优势,大力推进“农文旅融合”发展模式,一幅和美乡村新画卷正在古劳水乡徐徐展开。
此外,鹤山还借助“双百行动”东风,主动对接华南理工大学、省科学院、广州美术学院等技术团队,建立完善省级技术团队帮扶机制,从专业技术层面对鹤山农房质量安全风貌提升和农房建设试点工作给予支持和指导。
值得一提的是,鹤山还积极组织开展乡村建筑工匠培训,截至目前共有450名工匠获得乡村建筑工匠合格证书。
凝聚合力
实施多元结对帮扶模式
农房风貌品质提升工作,不仅是政府的事,更需要通过广泛的宣传动员,调动村民积极性,同时要引导社会力量参与形成工作合力。
记者了解到,为提升村民参与意愿,鹤山组织各村(社区)党组织书记深入学习“百千万工程”实施及农房风貌品质提升相关政策文件,并充分发挥村(社区)党组织书记联系村民的桥梁作用,了解村民意愿,及时有效地宣传推广有关政策,广泛调动了村民参与并开展农房风貌品质提升的积极性。
在发动社会力量参与方面,鹤山结合“百企兴百村”行动,活用村企结对帮扶模式,实施了“一企对一镇”“一企对多镇”“多企对一镇”多元结对帮扶模式,动员相关建筑企业积极参与农房风貌品质提升工作,统一施工,保证工程质量。截至目前,鹤山已成功发动36家建筑业企业参与结对镇(街)实施农房风貌品质提升、人居环境整治、公园升级改造等项目建设,实现10个镇(街)与建筑业企业结对帮扶全覆盖,通过工程承接、资金材料捐赠等方式参与项目54个,项目总额约2813万元,帮扶金额约1441万元,极大减轻了财政负担。
此外,鹤山创新资金保障方式,鹤山农商银行专门推出“乡村风貌贷”以支持农房风貌品质提升工作。据悉,“乡村风貌贷”以最优惠的利率、最快的审批流程,为村民提供了极大的便利,有效减轻了村民在资金方面的负担。
试点创新
加快推进“光伏+农房”建设
抓好农房风貌品质提升,关键是要抓住源头,提前做好农房规划建设。鹤山围绕全方位提升农房建设“安全、质量、风貌、绿色、规范”水平的目标,持续强化农村住房建设管理和服务能力,并积极推动绿色农房的建设。
据统计,今年以来,鹤山累计建设或改造具有良好示范效果的绿色农房90户(栋),其中新建绿色农房64户(栋)。
众所周知,光伏发电是人们熟悉的可再生能源技术,应用前景广阔。鹤山积极推进“光伏+农房风貌品质提升”一体化建设,今年1—8月累计建设或改造光伏农房(含农房加装光伏屋顶)370户(不含沙坪街道)。
例如,大埠村利用村党群服务中心、礼堂和首批15栋风貌改造农房,共计3000平方米的屋顶进行光伏发电,预计每年发电90万度、为村集体增收31.5万元。
“屋顶装上光伏板,不仅解决了防水、隔热等问题,发的电在满足自用的同时,还可并网售卖为村集体创造收益。”冯华胜说。
今年,鹤山还成功入选了全省首批25个县(市、区)“光伏+建筑”应用试点区域。接下来,鹤山将继续联合重点企业合力加快推进“光伏+农房”建设,目前址山、古劳两镇已与隆基绿能公司签订采购协议,隆基绿能公司负责生产彩色光伏板,由社会投资公司负责实施农房光伏改造,选取址山镇莲珠村、古劳镇大埠村作为农房光伏改造试点,以促进鹤山做好“光伏+建筑”应用试点工作。