基层治理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,加强和创新基层社会治理,打通基层治理“神经末梢”,才能让社区成为居民群众最放心、最安心的港湾。
结合新会区委“民生服务提质年”工作要求,探索实施党建引领社区分类治理,区委组织部在全区37个社区开展2024年度社区“书记项目”。
今年以来,圭峰会城各社区党组织结合工作实际,深入调研,选定“书记项目”主题,明确项目的目标、分工、措施和完成时限、重点难点,制定工作方案等,探索党建工作“新路径”,开辟基层治理“新赛道”,以“书记项目”为抓手,聚焦攻坚最急迫、治理最需要、群众最期盼的难点堵点问题,创新工作方法、提升服务水平、办好为民实事,持续打通服务群众“最后一公里”,以小切口撬动基层服务大提升。
本报邀请圭峰会城22位基层党组织书记作为“推荐官”,亲述“书记项目”,展示基层治理提质增效新妙招。
文/图 钟珍玲 叶田
会城党建和组织人事办
碧桂园社区党委书记朱小玲:
推动社区“邻治理” 激活社区“邻聚力”
社区依托“警格+网格+物业”等联动机制,开展“社区治理大家议”“网格服务大家讲”“服务品质大家评”等小区议事活动,每月固定一天为“网格议事日”。同时,充分发挥社区新时代文明实践站引领作用,整合社区资源,开展家风教育和群众喜闻乐见的活动。成功挖掘发展一批优秀志愿者、优秀“社区合伙人”,营造出和谐融洽、风清气正的社区氛围。
社区还以激活“邻聚力”为突破口,浓厚“网格情”为风向标,围绕“E家碧桂园”主题建设,谋划“写春联 送福字”“欢乐端午·粽情相约”等特色睦邻活动。同时,持续壮大社群力量,建立“1+N”小区治理新模式,引导物业保安、楼组长、社会志愿者、退役军人加入社区治理和志愿服务队伍。
民和社区党总支书记李耀辉:
盘活资源提供“可服务清单”
社区以党建引领搭建智慧服务、群众诉求反映、“五社联动”志愿服务、社会治理居民协商议事等四大平台,建立社区“大党委”联建联治联享机制,链接、盘活内外部资源,为居民提供“可服务清单”。尤其是社区聚焦辖区内低收入群体、全职妈妈、中老年人等困难群体的就业问题,通过“社区搭台、项目上门、居民参与”的合作模式,打造城市社区“富民工坊”,拓宽居民就业增收路径,让群众出家门、进工坊,真正实现家门口稳就业、稳增收。同时,聚焦群众需求,延伸配套功能,将富民工坊变为“关爱之坊”“强基之坊”。
北门社区党委书记谭国仔:
让居民“家门口”享“朝夕”美好
社区以“一老一小”幸福生活为抓手,持续提升党建引领城市基层治理质效,用心用情用力服务居民。一方面让“夕阳”更红,精准对接注重普惠化贴心化服务,利用社区新文明实践站办新会北门老年大学,鼓励老有所学、老有所乐,鼓励低龄长者参与社区服务,成立老人大学志愿服务队。另一方面让“朝阳”更艳,发挥资源优势提供嵌入式托管服务,开展系列公益课堂活动,利用家庭教育指导服务中心、“甜姐工作室”开展家庭家教家风公益课堂活动和法治教育。嵌入式服务有效提升了社区服务精准化、精细化水平,不断增进民生福祉。
同庆社区党支部书记李国华:
画好共建共治共享“红心圆”
同庆社区“书记项目”旨在凝聚各方力量,画好共建共治共享的“红心圆”。
今年以来,社区党支部广泛链接辖区内党建资源,如联合江门市丽宫农业开发有限公司党支部开展“共筑陈皮梦,党建引领新会陈皮产业高质量发展”主题党日活动,引导党员加强学习,共同探索基层治理和党建引领高质量发展融合的方法。
社区聚焦“一老一小”重点群体,不断探索创新,让“一老一小”在家门口就能享受优质服务,绘就社区美好生活“幸福圈”。如社区定期开展60岁以上老年人免费健康体检活动,凝聚网格员、小区物业工作人员、志愿楼栋长、志愿者等力量精心策划系列儿童主题活动。
值得一提的是,自金禧花园红心碧海志愿服务队成立以来,金禧花园小区每月中旬都会开展“一巡一议一解”活动,巡查发现的问题争取现场解决,有效提升社区服务效能。
今古洲社区党支部书记陈绮兰:
社企联动服务共融
提升基层治理水平
今古洲社区党支部在深化红色专线“J128”党建品牌建设的基础上,推出“融汇物企,幸福今洲”书记项目,积极发挥“党建引领,社企联动,服务共融”作用,实现资源共享、双向促进、共同提高的党建工作格局,优化服务,提升社区治理效能。
社区坚持“党建”带“企建”。今年以来,社区联合企业开展了11场共建活动,内容包括主题党日活动、慰问困难群众、绿美植树、趣味运动会等。社区还紧密依托潭江河畔网红商圈资源,打造志愿服务品牌。依托党建引领网格建设,探索“社物合力,协同共治”工作模式,有效收集居民诉求,解决问题,为居民排忧解难30多次。
南宁社区党委书记李伟业: 着力打造文化型社区党建品牌
南宁社区属于老旧小区,“微改造”工作不断推进。社区邀请“大党委”成员参加老旧小区升级改造工程议事会,科学制定方案,收集居民意见建议,积极向上为居民发声,确保改造项目符合实际、顺应民心。
结合嵌入式服务社区建设要求,社区凝聚力量优化和升级改造人民球场设施,为平山小学及周边社区居民提供更好的健身休闲娱乐场地。针对老旧住宅增设电梯工作,社区发挥志愿楼长作用,将加装安心电梯作为重点党建项目,为加梯工程提供坚强的组织保障。
作为“书记项目”亮点之一,社区在每个月10日邀请辖区党员书法爱好者参加书法创作交流活动,并不定期到学校开展书法交流活动,打造文化型社区党建品牌成效初显。
同德社区党委书记黎艳秀:
借力“党员义工学堂”促校社共育
“党员义工学堂”是同德社区党委七大品牌志愿服务之一,结合党员志愿者特长开展更多元化、更具实用性的教学辅导活动,为辖区青少年搭建学习互动交流平台,带动睦邻文化及社区和谐发展。学堂开设心理健康、科学小实验、防溺水安全教育、消防安全知识及实操等课程,秉持“寓教于乐”的理念,积极发挥校社“凝聚合力,协同共育”的作用,有力推动校社合作共育,共同助力青少年健康成长。
“党员义工学堂”成为社区服务群众、服务发展的重要着力点,并以此为契机推动志愿服务常态化,扩大辖区居民生活“幸福圈”。
浐湾社区党委书记张国孙:
推出“积分+”
激发基层治理驱动力
社区将积分制这一管理手段拓展至各个领域,并创新推出“积分+”模式,推动社区实现更高水平的基层治理,更好提升服务质量。
社区持续发展“党员+积分”“红色合伙人+积分”“社区居民+积分”“文明实践站+积分”等,通过培训、互动、分享、活动相结合的方式凝聚社区网格、“大党委”、小区物业以及各类社会力量,促进自治力量加入社区治理,共同构建和谐幸福的社区。
南园社区党委书记冯春华:
依托志愿力量提供“老少融合”服务
南园社区“大党委”围绕“党建工作联做、区域资源联享、服务问题联解”的目标,培育志愿情,共筑社区魂。社区联合结对单位壮大社区志愿者服务队伍,建立健全社区志愿服务组织,依托志愿服务力量,重点探索打造“老少融合”服务新模式。例如,南园社区党委日前与“大党委”成员新会区文化馆、南园小学和共建单位广东江门中医药职业学院携手,针对小学生群体,精心设计一系列集学科素养提升、兴趣培养、手工创作于一体的快乐成长营活动,这就是一次“书记项目”的生动实践。
贤洲社区党委书记杨健华:
建立“微联盟” 升级“软硬件”
社区贯彻“党建聚心”的理念,发挥社区党委书记“领头雁”作用,组建由贤洲社区、区政数局、河南小学、新会移动分公司、江门农商行机关支部等多方力量组成的“微联盟”,大家携手共建社区,共同收集社情民意,共同解决矛盾纠纷,让社区微治理实现更好的效果。
同时,社区党委致力于完善升级社区“硬件”和服务“软件”,以“软硬结合”的微治理来增强居民的幸福感。一方面,聚力改造小区,优化人居环境;另一方面,利用“红色议事厅”解纷,党建引领自治新模式。
城西社区党委书记梁启星:
用心用情用力为民办实事
社区发挥“三站一点一中心”作用,开展一系列关爱弱势群体活动,常态化开展各类志愿服务活动,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。社区组建了爱心服务义工队,发挥“大党委”成员单位“朋友圈”作用,落实各项优惠政策,提升群众幸福感。
近期,社区组织流动党员、退役军人、特殊家庭等人员前往中国侨都华侨华人博物馆参观,还链接医疗资源开展义诊活动,举办“党爱融城”慰问城市劳动者活动……丰富多彩的活动广受群众欢迎。
菱东社区党委书记陈柏图: 聚力老旧改造 焕发社区“青春”
作为老旧社区,进行老旧小区改造是菱东社区“书记项目”的重要一环。为焕发会城女人街“二次青春”,打造接地气的淘宝实业商圈,社区凝聚多方力量,助力女人街片区老旧改造,为辖区高质量发展增添色彩。如今,女人街片区原本灰白破损的水泥路面变成崭新黑亮的沥青路面,提升了市民生活品质。此外,其他路段的升级工程也有序推进,居住环境质量将进一步提升。
未来,社区将以红色赋能搭建老旧小区多元共治平台,结合“党旗红·点亮志愿红”党建品牌,常态化开展民情走访“敲门行动”,提升社区公共服务质量。
城东社区党委书记吴康华:
“五联互动”
推动“党建树”根深叶茂
城东社区党委以党建引领为“根”,民生服务提质为“干”,网格服务精细化、网格队伍专业化、党群服务中心功能综合化为“枝叶”,培育社区“党建树”。通过各种“养分”的浇灌,使得城东社区“党建树”根深叶茂,在加强社区基层党建,聚焦民生服务,不断提升人民群众的幸福指数等方面取得新成效。社区以“多元参与”为“土壤”,以“特殊关爱”为“阳光”,以“环境提升”为“氧气”,以“综合治理”为“水分”,推动多方合力、联动高效的“五联互动”工作体系。尤其在民生服务提质方面,社区聚焦网格服务精细化、网格员队伍专业化、党群服务中心功能综合化,致力于为居民提供“管家式”服务,延伸服务触角,提升居民满意度、获得感。
圭峰社区党委书记谭京棠:
“三维融合”助力服务全覆盖
社区党委坚持“党建引领,多元服务”,打造服务型社区党组织,紧紧围绕“践行初心,建设‘三维度’服务社区”社区品牌,将党务、政务、服务“三维融合”,把服务延伸到从小孩到老人、从特殊群体到普通居民,做到服务全覆盖。
值得一提的是,社区进一步提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,满足群众不同需求。同时,积极推动一社一品“大手拉小手,爱心助成长”活动,链接资源开展,如送教进社区、手工制作、参观气象局等活动,切实满足社区群众的多元需求。
河南社区党组织负责人黄洁莲:
整合资源延伸服务“触角”
社区切实关注民生实事,进一步整合社区“大党委”资源力量,充分发挥志愿者的力量,围绕特殊群体重点发力,推动更多公共服务项目延伸覆盖社区,加强网格员队伍建设,持续提升社区党组织服务群众能力。创新以“河南社区党建引领,1个志愿服务队N项服务形式”,链接各方资源力量,推动社区服务建设和民生实事联办。如河南中学附近路段路面因年久失修造成群众出行不便,社区用好人大代表联络站资源,落实将该路段纳入今年城区老旧小区改造项目,切实解决了道路问题。
三兴社区党支部书记陈达伟:
“五位一体”解决治理难题
三兴社区辖区现有6个物业小区,人口结构复杂,基层治理难度较大,社区坚持党建引领,融合社区“大党委”、小区党支部、物业党支部等党建资源,建立“党建引领、党员带头、居民自治、社会共建、物业协同”的“五位一体”党建共同体,探索出“家庭兴旺、小区兴乐、社区兴盛”的“三兴”工作法,助推基层社会治理。今年以来,社区建立“居民需求、单位资源、活动项目”三张清单,累计帮办各类民生实事40余件。社区以红色物业为抓手,拓展服务阵地,壮大志愿服务队伍,积极拓宽居民诉求渠道,通过积极搭建“社区议事厅”“网格议事会”“党员会客厅”等联系议事平台,让“红色力量”覆盖小区每个角落,切实解决群众的“急难愁盼”,增强社区凝聚力,营造更加和谐、幸福的氛围。
中心社区党委书记李祥和: 实行“一张网”管理 做好每件“小”事
社区坚持党建引领,着力提升社区专职工作者队伍整体素质和履职能力,加强日常巡查和重点走访及网格事项流转处置,对党建、综治、消防安全、应急管理等事务实行“一张网”管理,用心尽力为辖区居民提供高质量服务。同时,发挥先锋模范作用,用心做好群众的每件“小”事,切实提升辖区居民群众的获得感、幸福感、安全感。
明翠社区党委书记阮玉英:
合力优化服务
助力群众安居乐业
社区深入实施“四心共融”(组织连心、服务贴心、治理安心、居民开心)工程,推进群众安居乐业与社区服务深度融合的“明翠实践”。在助力群众安居乐业方面,重点办好民生小微实事,以“片区党建”为抓手提升服务效能,携手中心片区社区合力攻坚基层治理难题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新开展“优化”计划,坚持党建引领,在发挥治理作用上出实招见实效。在社区服务深度融合方面,不断优化“口袋公园”项目,融入红色元素;优化“温暖四季”新时代文明实践行动;优化服务模式,同心共圆“群众心愿”;优化人居环境,合力共创“绿美家园”。
明兴社区党委书记陈贤璇:
调动无职党员积极性
让服务“不打烊”
通过“三定”领岗、“六员”设岗、“五评”考核,激活社区无职党员的责任意识和服务能力,擦亮党建志愿服务品牌。以此为契机,推动服务再升级,通过“365”(即全天候值班)模式,激发无职党员内生动力,将无职党员从“无职”变“有责”,从“旁观者”变“参与者”,从“被动”变“主动”,从“一时热”变“习惯干”,居民每天都能通过身边的党员感受先锋模范“正能量”,以此提高大家共同参与社会事务的积极性。
南兴社区党委书记梁伊红:
筑牢基础
打造服务品牌
社区坚持以社区“大党委”建设为抓手,实现资源共享、优势互补、共驻共建,积极探索共驻共建共享思路办法,共同提高社区治理水平。如坚持开设寒暑假免费爱心托管班,解决双职工家庭寒暑假时看护孩子的难题。另外,结合社区实际,依托网格平台,筑牢基础打造品牌,持续构建“四家四心,创熟共治”工作格局,构建社区党组织、社区、居民代表三方联合机制,共同治理社区居民的小事、琐事、急事、难事、公共之事、常规之事。
七堡社区党支部书记李雪坚:
多元协同“宜”家议事
社区坚持“党建引领、社区主导、居民自治、多方参与、和谐共生”工作理念,着力提升社区基层治理能力和服务水平,制定了多元协同“宜”家议事制度。通过社区、居民、单位、组织等多元协调统筹,让社区“大党委”等平台资源与居民需求精准对接,发挥共商共治功能,抓好居民操心事、烦心事、揪心事的跟进服务,通过小切口办好大实事。
七堡工贸城社区党支部书记梁柱:
助企业纾困,增强发展信心
社区立足实际,扎实推进“百千万工程”,持续开展环境整治;深耕实体企业,坚定企业信心;激活“大党委”活力,加强辖区企业凝聚力;多措并举织密安全网,营造良好生产经营环境。
近年来,社区常态化到辖区企业开展调研、暖企活动,了解企业在实际生产和经营中的需求和难点,助企纾困,做好企业的“服务员”,增强民营企业发展信心,促进民营经济健康可持续发展。另一方面,社区结合自身实际,持续践行“绿水青山就是金山银山”理念,为潭江河堤“添新衣、换新颜”,常态化清理河道岸边、河面杂草、枯枝及周边丢弃的生活垃圾,广泛宣传环保知识,带动社区居民增强环境保洁意识。