在江门台山市南部的川山群岛最西边，“隐匿”着江门地区最偏远的住人海岛——漭洲岛。岛上只有茫洲村一个行政村。因地理位置偏僻，这里的基础设施建设曾长期滞后，“用电难”成为茫洲村人的一块“心病”。然而，随着南方电网广东江门台山供电局斗山供电所副所长叶林青的到来，这座小岛正焕发着前所未有的生机与活力。

    2023年7月，叶林青获派选担任川岛镇茫洲村驻村第一书记，同时被台山市司法局聘任为“法律明白人”。作为有电力背景的“法律明白人”，他在驻村的一年多时间里，坚持传播法治声音，依法、用法为村民谋发展、解民忧，为漭洲岛焕发生机打下坚实基础。正如村民们所说：“哪里需要光，电就通到哪里；哪里需要搞明白，叶书记就到哪里。”

    文/图 张浩洋 叶慧雯 伍嘉阳 郑茵茵

    强治理

    基层普法的“明白人”

    6月的一个午后，阳光透过榕树叶，茫洲村村口的榕树头下聚满了人。叶林青正以案例问答的形式，生动地向村民们介绍与日常生活息息相关的法律法规，如赠与、婚前财产分割、高空抛物责任等。现场气氛热烈，村民们听得津津有味。

    这样的场景在茫洲村并不罕见。一张石桌、一棵大榕树、几条石凳，便构成叶林青与村民们交流的天然平台。他既聊家常，也聊法律，用平易近人的方式让法律知识融入村民的日常生活。

    茫洲村常住人口中大部分是老年人，农村医疗保险、养老保险收缴、老人养老认证等是村民关注的大事。叶林青用“大白话”让村民了解党和国家的惠民政策。“我们接收外界信息不方便，叶书记经常讲解最新政策，他一讲感觉一下子就明白了。”提起叶林青的“法治课堂”，茫洲村村民财叔一个劲地点赞。

    在叶林青看来，“法律明白人”不仅要明白法律，更要能正确运用法律。他不断提升自身的法律素养，同时带领茫洲村“两委”干部共同学习村域治理相关知识，希望实现“平安建设人人有责、人人尽责，平安生活人人享有”的愿景。

    漭洲岛被南海包围，地理位置特殊，岛上村民以捕鱼为生，渔船管控、渔业安全以及反走私反偷渡工作是茫洲村治理的重中之重。结合海岛特点，叶林青积极推动海防视频监控项目建设，在村里设置4个监控点，筑牢了海岛沿海沿岸防线。

    为了严防船舶被不法分子利用，他还带动村“两委”干部，通过微信群、登船走访等方式开展普法宣传，围绕“什么是走私”“走私对国家造成的危害”等内容为村民进行讲解，进一步加深渔民对走私违法犯罪的认识和了解，提醒村民们按期做好船只的年检、办证等工作，让法律知识走到村民“心间”，在村里营造起尊法学法守法用法的良好氛围。

    漭洲岛鱼排老板郑统席说：“叶书记和村干部经常到海边开展反走私反偷渡宣传，违法犯罪的事情我们不会做的。”

    解民忧

    服务群众的“贴心人”

    “走近群众听民声，才能实实在在为群众解决问题。”这是叶林青常常挂在嘴边的一句话。在漭洲岛，他的身影总是出现在群众最需要的地方。

    驻村以来，他跋山涉水、走村入户，深入了解村民的困难和需求。针对岛上用水难、用电难、出行难等问题，他积极协调各方资源，推动相关政策落地。

    回忆起初到岛上时的情景，叶林青仍历历在目。当时，他看到村民们因缺电只能在家门口吃饭，便下定决心要改变这一现状。对此，叶林青作为驻村第一书记报到的第一天，江门供电局党委、台山供电局党委的主要负责人就前往茫洲村围绕用电情况开展调研。叶林青驻村后，多次组织供电部门和设计单位的专业人员登岛。为了确保项目建设用地合法合规，叶林青踏遍了漭洲岛大大小小的山头，每天对着地类图比划，终于找到适合建设光伏发电项目的地方，并且与技术人员经过33次的修改，制定出适合漭洲岛的绿色微电网项目建设方案，并争取到派出单位捐赠的96.8万元用于项目建设。10月23日，随着绿色微电网项目的竣工投产，漭洲岛实现了从“用上电”向“用好电”的迭代升级。

    除了解决村民用电问题，叶林青坚持做好一件件民生实事。驻村一年多的时间里，他协同村“两委”干部推动茫洲村修建排洪渠，消除雨季安全隐患；推动完成茫洲码头清淤疏浚；拓宽了进村的道路，方便群众出行；协调组织广播电视站工作人员登岛，免费安装72套卫星数字电视，让村民可以更好了解国家大事和政策，丰富岛上群众精神文化生活。

    目前，叶林青还积极与水利部门沟通，争取资金支持岛上饮水工程改造，建设小型水库，铺设供水管道，解决村民用水难题，项目预计年内建成投产。

    谋发展

    乡村振兴的“领跑员”

    茫洲村村集体经济薄弱，仅依靠两块沙滩和少量物业出租难以支撑发展。为了破解这一难题，叶林青和村“两委”干部不断探索新的发展路径。“我们不仅要依法依规美化茫洲村村容村貌，还要守住法律的底线，抓好村里的经济建设，让小岛的发展明明白白。”叶林清这样说，也是这样做的。

    在台山市委市政府的部署下，茫洲村“两委”成立了漭洲岛强村公司，致力于探索新型农村集体经济的发展模式。目前，公司承接的漭洲岛沙罗湾旅游开发项目正如火如荼推进。随着岛上设施的不断完善和游客数量的日益增多，民宿生意也愈发火爆。

    然而，民宿经营并非一帆风顺。“海岛天气说变就变，有时突然刮风下雨，船只临时停航，游客的房间被迫取消，不懂点法律，在订金退还的问题上我们很容易与游客产生纠纷。”旅客临时取消行程的问题，让民宿管理者黄先生深感无奈。幸运的是，叶林青总是及时出现，为他们提供法律咨询与帮助。他与驻村法律顾问一起为民宿开展“个性化”法律咨询服务，为民宿的稳定发展保驾护航。“平时，叶书记还会向我们宣传用火用电等安全法律知识，提醒我们留意安全隐患，为我们提供了很多帮助。”岛上民宿管理者黄先生感谢道。

    “法治的护航是产业发展的‘金钥匙’。”叶林青深知这一点。当前，叶林青与村“两委”干部正密切联系农业企业，商讨在岛上发展金银花、野菊花和牛大力等产业，推动漭洲岛特色农产品进行包装销售，在渔业之外增加更多的农业致富之路。叶林青表示，他正计划加强合同签订、农产品销售、品牌建设等方面法律法规知识的学习和应用，努力为漭洲岛的发展打通法治实践的“最后一公里”。

    海风轻拂、阳光斑驳，午后的漭洲岛显得格外宁静。叶林青坐在村口的石凳上，望着眼前这片充满希望的土地，心中充满了对未来的憧憬和信心。在“法治”的支撑下，他心中的小岛发展蓝图正一步步变成现实。