□江门日报记者 刘淑君 通讯员 潘艳芳

    为进一步优化营商环境，蓬江区紧扣企业与群众需求，深入推进“放管服”改革，开展“政务服务提升年”改革专项行动。近日，在区行政服务中心的积极推动下，一项针对烟草专卖零售许可证（以下简称“烟草证”）的政务服务新举措取得了新成效，“放管服”改革再添新范例。通过与市烟草专卖局、国家税务总局江门市蓬江区税务局、区市场监管局的联动合作，原本繁琐的烟草证变更流程被大幅简化，所需材料得到压减，办事时间从最多5天缩短至0.5天，实现业务办理从跑5次压缩至跑1次，进一步提升群众办事的便利度和满意度。

    问需于民办实事

    审批速度再刷新

    烟草证作为合法经营烟草制品的重要凭证，关系到零售经营的合法性、业务开展的畅通性、群众服务的满意度。记者了解到，此次优化烟草证变更流程的契机源于市民陈先生的一次“办不成事”求助。

    陈先生在蓬江区经营一家烟草零售店，由于年事已高，希望将烟草证和营业执照变更给家属。但由于变更流程复杂，涉及多次营业执照变更和变更顺序问题，陈先生和家属往相关部门跑了3次仍未能完成，于是就来到区行政服务中心“办不成事”窗口反映问题。接到求助后，工作人员第一时间与市烟草专卖局沟通，厘清变更条件和材料清单，帮助陈先生重新申请营业执照变更。

    问需于民办实事。区行政服务中心以此为契机，主动联系相关部门，希望在流程和材料上进行优化调整。区市场监管局简化流程，将变更组织形式和变更经营者的“两步走”合并为“一次办”，减少了群众的往返跑动，并与市烟草专卖局就个体家庭经营亲属认定提供了清晰的指引。市烟草专卖局根据营业执照变更流程的压减情况，同步减少了2份材料。

    为进一步提升拿证的审批速度，蓬江区以“政务服务提升年”专项行动为抓手，深化与税务部门的协作，将区行政服务中心税务窗口可办事项由28项增加至166项，其中就包括了烟草证变更所需的税务登记变更手续，有效减少群众前往市级税务大厅的次数。此外，为进一步提高政务服务便利性，税务部门加强专窗人员的专业培训，并增设了专用设备，极大地提升了业务处理效率，方便了群众办理税务业务。

    总结经验促提升

    服务机制再优化

    为更好地减少群众跑动，做到“最多跑一次”，区行政服务中心与市烟草专卖局通力合作，推出了烟草证变更的帮办代办服务。申请人来到区行政服务中心，可以在志愿者的帮助下，通过“网上办”的形式发起变更业务，实现办理烟草证变更“最多跑一次”。

    “意想不到的快，本来都预备要来多几趟才能办好，如今不用一个早上就办好了。”市民尹女士按照最新的工作指引办理烟草证变更，仅用2个多小时就完成变更业务，办事时间比过去提速了75%，便捷高效的服务让尹女士赞不绝口。

    据悉，自实施专项行动以来，蓬江区重构优化行政审批流程工作近200项；梳理涉企涉民申办事项材料，将材料压减近36%；建立催办督办机制，推动97项涉企中高频事项审批提速79.6%；新增5个容缺受理、承诺制事项，“一次办成”范围进一步扩大。

    区政务和数据局相关负责人表示，此次推出的政务服务新举措，充分体现了蓬江区“放管服”改革成果，是探索区行政服务中心、市级行政服务中心及市区两级行政审批部门业务交叉联动的一次成功案例，为推进跨市县两级业务联动、优化政务服务、提升行政服务效能、推动“高效办成一件事”提供了蓬江经验。蓬江区将积极总结经验，优化提升服务机制，用实实在在的举措为办事企业和群众提供高效便捷的政务服务，办成“办不成”的事，办好“能办成”的事，以久久为功的韧劲持续优化营商环境，护航经济社会高质量发展。