江门日报讯 (记者/罗霈 通讯员/黄子珊) 近日,区司法局联合多部门印发《行政复议护航企业高质量发展专项行动的实施方案》(以下简称“实施方案”),推出“五个优化”措施,全面推动行政复议护航企业高质量发展。
一是优化涉企复议受理渠道,开辟绿色通道。根据实施方案要求,江沙工业园区、基层司法所等地均应设置行政复议服务点,企业可直接预约进行业务处理。此外,通过建立涉企行政争议“容缺受理”机制,企业申请行政复议时可少跑腿、快受理。
二是优化复议案件办案流程。实施方案要求,涉企案件听取当事人意见率和重大、疑难、复杂案件听证率、专家咨询率要达到100%。依法审理企业对罚款不服的行政复议案件,纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等突出问题。同时,要重点关注行政许可、行政审批、行政处罚等领域,纠治执法不规范、不严格、不文明,以及不作为、乱作为等违法行为,依法平等保护各类经营主体合法权益,推动提高涉企行政执法水平。
三是优化涉企行政争议实质性化解工作。实施方案强调,要搭建蓬江区行政复议调解中心平台,并发挥好平台作用,充分尊重涉案企业调解意愿,搭建沟通交流平台;要调动案件多发领域职能部门专业力量,邀请区工商联、商会等共同开展调解,对事关企业重大利益的调解方案提交行政复议委员会咨询论证,将调解、和解贯穿行政复议案件办理全过程。
四是优化涉企行政争议类案监督,运用行政复议意见书、建议书等加强对重点问题和薄弱环节的指导监督,推动行政机关落实柔性、审慎执法理念,实现“办理一案、治理一片、规范一行”。建立涉企行政复议案件回访工作机制。开展“积案”“挂案”清理,确保所有涉及履行内容的涉企行政复议法律文书按期保质履行到位。
五是优化涉企法律服务。区司法局、区发展改革局、区工商联将开展联合调研,与本地企业开展常态化沟通交流,增强行政复议护航企业高质量发展的针对性、实效性。采取多种形式向企业宣传新修订的《中华人民共和国行政复议法》,提高企业对行政复议的知晓度和认可度。同时,加强对涉企政策措施的宣传解读和精准推送,优化对企指导服务。
今年以来,蓬江区共收到涉企行政复议申请39宗,受理37宗,审结30宗,通过调解、和解等方式化解涉企复议案件7宗,为企业挽回经济损失24.6万元,约80%涉企行政纠纷在复议阶段实现案结事了,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。
“我们将联合区发展改革局、区工商联开展专项行动,充分发挥各自职能优势,实现资源优势互补,将‘五个优化’措施落实到位,着力提升行政复议的公信力,为企业依法经营提供坚实行政复议保障。”区司法局相关负责人说。