第B02版:综合
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2024 年 12 月 19 日 星期 放大 缩小 默认        

革命老区基层治理的新思考
深井镇发展新时代“枫桥经验”,推进“1+6+N”工作体系建设
深井镇对排查出的矛盾纠纷制定针对性化解措施,力求发现一起、介入一起、化解一起。
深井镇设立“空中网格员”,构建“无人机+网格化”的社会治理新模式。

    从台山城区出发,驱车70多公里便到达革命老区深井镇。这个总面积320平方公里的乡镇,下辖16个行政村、2个居委会、303个自然村,拥有6.2万户籍人口,山林众多,自然环境复杂。面对这样的现实条件,如何做好基层治理成为摆在深井镇面前的一张有难度的“考卷”。

    近年来,在台山市委政法委的精心指导和深井镇党委政府的大力支持下,深井镇综治中心准确把握新形势、新任务、新要求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,通过强统筹、健体系、夯底座、聚合力,探索打造新时代“枫桥经验”台山样本。

    文/图 陈方欢 台政宣 深井宣

    落实“四个一”

    快速化解纠纷

    “矛盾纠纷不过夜。”这是深井镇多年践行的工作理念。为切实解决矛盾纠纷,该镇主动出击,加大排查力度,挖掘潜在隐患,并对排查出的矛盾纠纷制定针对性化解措施,落实责任人员,力求发现一起、介入一起、化解一起。

    日前,深井镇某村黄氏家族15人来到该镇综治中心,反映村民黄某杰在集体土地准备改造下葬,要求对方赔偿集体损失并修复已损坏环境。经核实,原来,黄某杰在未与黄某威取得联系的情况下,砍毁了山林周边环境,因此引发了纠纷。该镇综治中心立即启动“中心吹哨、部门报到”工作机制,召集多部门联合组成调解工作专班,当日组织黄氏族人到现场核查和调解。调解工作专班充分听取双方意见,围绕争议焦点释法说理,最终,双方达成一致意见并签订调解协议书。

    这宗案件是深井镇快速处置矛盾纠纷的一个例子。在强化矛盾纠纷排查化解工作中,该镇综治中心对重点案事件落实“四个一”工作机制,即一个案(事)件、一名领导、一个专班、一个方案,做到早预警、早发现、早报告、早处置“四个早”。今年以来,该镇共化解各类矛盾纠纷90多宗,化解率达88%以上,其中当日发生当日调解的达10宗。

    科技赋能

    实现立体巡防

    深井镇山高林密,部分行政村地域偏僻,是视频监控和行车、徒步巡查的难点盲区。为了破解这一难题,该镇瞄准无人机这一高科技工具,通过设立“空中网格员”,构建“无人机+网格化”的社会治理新模式,采取“车巡+步巡+飞巡”相结合的方式,形成“空地联勤”的全域巡防大格局。

    今年8月,有村民反映,位于那扶林场山窑田湴坑的山地上,承包方用机器开路砍树,污染了村里的饮用水源,受影响的村民与承包方李某发生激烈争吵。接到反映后,深井镇综治中心迅速组织人员赶赴现场调处,并派出空中巡查无人机对水源和山林周边进行勘测。

    通过无人机传回的实时画面,信息员发现山窑田湴坑由多个水源汇聚,山脚下的水质已被污染。同时,无人机还捕捉到争吵双方情绪十分激动。信息员立即指令附近的网格员和村“两委”干部迅速赶到现场处置。

    经过多次调解,双方最终达成一致意见,并签订调解协议书,承包方李某承诺在正常开发的同时,务必做好水源保护工作,保障村民的正常生活用水。这宗矛盾纠纷的快速处置,充分展示了深井镇利用科技手段提升基层治理效能的成果。

    整合力量

    推动多元解纷

    深井镇以“主动调解解民忧、联合调解释民惑、动态调解稳民情、满意调解暖民心”为切入点,制定每周四律师“坐诊”工作制,运用镇村两级调解组织力量,向广大群众宣讲处事合法、合理、合情的“三合”理念,有效预防、减少矛盾纠纷。

    今年5月30日,陈某央来到深井司法所反映问题,他承包了陈某利对祖屋的翻新装修工程,总工程款为47万元,工程完工后对方未能结清款项。人民调解员约定双方当日到调解室进行协商处理,在调解过程中,人民调解员充分听取双方意见,并针对争议焦点进行释法说理,提出了解决方案。经过现场调解,双方达成一致意见,并签订调解协议书,陈某利向陈某央一次性支付剩余工程款22000元,并自行拆除房屋内的三道不锈钢门,由陈某央带离处理。至此,这宗矛盾纠纷得到了圆满解决。

    今年以来,深井镇驻村律师直面村民近300人次,就土地权属、合同争议等问题的相关法律法规进行逐条、逐句、逐字解释,让广大村民明白何为合法、合理、合情,如何依法争取权益。此外,该镇派出工作组入户走访30多名村民,逐一梳理村民反映的问题,并在律师的指导下形成答复意见。

    下一步,深井镇将继续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,强化综治中心中枢功能,整合基层治理力量,加快推进矛盾纠纷多元化解“一站式”建设,通过不断提高矛盾纠纷排查化解能力,为辖区高质量发展赋能添力,努力打造更加和谐稳定的社会环境。

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