“以往企业搞生产，行政检查比较多，需要耗费不少的人力和精力，现在，‘综合一体查’进一次门、查多项事，一次到位，大大减轻企业负担，这个做法值得提倡。”昨天，江门市三木化工有限公司安全环保经理方振中高兴地说。

    为贯彻落实新会区委“招商引资提质年”工作要求，进一步优化营商环境、提升企业服务质效，3月起，三江镇在新会区乡镇率先探索开展“综合一体查”上门服务行动，整合各行政部门资源力量，既提升行政执法质效，又能一次性开展全方位风险隐患排查，为企业提供“一站式”服务。

    文/图 江门日报记者 冯瑶君

    通讯员 三江宣

    由“各自为政”

    变为“一支队伍”

    一直以来，行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着企业。三江镇针对企业反映强烈的“多头检查”等行政执法突出问题，动真碰硬抓好改革。

    为了把“综合一体查”贯彻到位，三江镇企业服务中心召集该镇各职能部门召开“综合一体查”动员会，研究部署开展上门服务工作清单，秉持“无事不打扰，有事马上到”的服务理念，减少“多头执法”现象，让企业能够安心生产、专心经营。同时，建立服务专班工作群，将检查任务线上工单化、联合执法流程标准化，构建检查实施、问题发现、监督评价全流程沟通反馈机制，凝聚起部门联动、综合高效的执法检查合力。

    银洲湾科创产业园是三江镇首个综合产业园区，毗邻高速路口，目前共入驻企业逾50家。

    “综合一体查”是否能做到监管与服务并重、执法与减负并举？三江镇企业服务中心先行探索，以银洲湾科创产业园为试点，联同园区物业管理方组成服务组，开展“综合一体查”上门服务改革。检查过程中，服务组详细了解企业的生产经营、安全生产制度落实、环保手续和设施、产品质量以及特种设备的安全管理等多个方面，并就安全培训、岗位风险点及操作规范等，随机询问企业负责人和一线员工，现场反馈存在问题和整改建议，采取教育与柔性执法相结合，引导企业限期整改风险隐患。

    自行动开展以来，三江镇累计派出执法检查人员355人次，检查企业67家，发现并督促整改隐患52项，上门检查减少270余次，有效避免重复检查、多头打扰企业现象，实现“进一次门，查多件事”的工作转变，大大减轻企业的负担。

    银洲湾科创产业园物业管理负责人李权表示，通过“预约上门”，企业对检查的抵触心理大大减少，可以更好地帮助企业实现规范化生产。

    由“一阵风”

    变为“一站式”

    检查内容合并了，检查要求会“缩水”吗？每次开展“综合一体查”前，三江镇企业服务中心召集各检查牵头单位，全面梳理检查内容、检查对象、问题清单，进行事前信息对接、事中检查到位、事后汇总反馈，做到综合检查不留死角。

    “接下来，我们将充分发挥企业服务中心的枢纽作用，整合资源力量，在全镇范围推广为期一年的‘综合一体查’上门服务行动，分为上门服务、整改落实、巩固提升三个阶段，避免检查‘走过场、一阵风’。”三江镇经济办主任吴霜萍表示，结合试点经验，三江镇将推出“三个一”工作机制，让“综合一体查”更高效。即，整合一套人马、制定“一企一策”、开展“一站式”服务，由镇相关职能部门选派1-2名业务骨干人员组成上门服务队伍，开展联合检查现场办公，通过“多对一”上门服务，为企业精准制定个性化解决方案，主动帮助企业排忧解难，同时，为企业送政策、送体检、送咨询，实现办事服务、政策获取、诉求解决的惠企服务闭环，在惠企、便企、利企等方面扮演好企业服务“店小二”的角色。

    “企业反映的问题，由涉及部门当场解答；不能现场解决的，我们会记下来，列清单、组专班，解决问题；涉及多部门或情况复杂的，汇总形成营商环境问题线索，移交有关职能部门研究解决办法。”三江镇企业服务中心负责人袁惠和补充道。