“现在路通了，接送孩子方便多了，回家终于不用绕路了，交通拥堵情况也有很大改善。”正在尚雅学校接小孩放学的市民陈先生激动地告诉记者。近日，位于新会尚雅学校北侧的源清路终于开通，“此路不通”问题得到解决，双向四车道的道路平整宽阔，还增设了人行道、路灯、交通标志标线、交通技术监控等配套设施，道路安全出行条件持续优化。

    源清路道路问题的解决，离不开政府相关部门的支持。更值得一提的是，项目的立项和顺利推进，与新会区人大常委会会城街道工委（以下简称“人大会城工委”）锐意探索创新、积极搭建履职平台息息相关。目前，人大会城工委按照区域全覆盖、代表全覆盖的“两个全覆盖”原则，已建成“一中心两专业六片区”共9个联络站，同时还发挥人大代表的行业和专业优势，成立教育发展、城建环保、城区治理、乡村示范、工业振兴、三产提质6个代表专业小组。关于解决源清路道路问题的建议的提出和督办，正是会城街道人大代表联络站“建起来、用起来、活起来”的生动实践。

    今年，会城街道人大代表中心联络站被确定为省人大社会建设工作第二批基层联系点。以中心联络站建设为引领，会城街道“规范化”“高标准”打造各具特色联络站，形成“点、线、面”结合的立体网络体系，构建“人大代表+联络站+网格”基层治理模式，建立“群众反映—代表收集—平台分办—部门处置—结果反馈—群众评价”的工作机制。

    以“小切口”服务“大民生”，会城街道将用心用情架好民意“连心桥”，把人大代表联络站打造成社情民意的“传感器”、代表履职的“加油站”、基层治理的“新纽带”，助力各级人大代表将履职触角延伸到“神经末梢”，为高质量发展提供更坚实的民意基础和社会支撑。

    文/图 钟珍玲 周丽屏

    建起来

    “一中心两专业六片区”9个联络站常态化运行

    会城街道人大代表中心联络站就设在圭峰会城党群服务中心一楼，这里环境舒适，每个工作日都安排值班人员坐班，每周开展“相约周二”代表接待群众日，及时听民声集民意。记者从人大会城工委了解到，会城街道是全市第一个健全人大工委架构的街道，对更好引领代表联络站建设和代表履职提供全方位保障。“会城街道人口规模、经济体量‘双特大’，属地的各级人大代表人数也众多，人大会城工委联系的市、区两级人大代表有109名。如何能更好地把人大力量组织起来，提升代表履职能力，为经济社会高质量发展贡献人大力量？我们觉得，积极搭建履职平台是重要抓手，而更重要的，是做好顶层设计，制度规划先行，让平台的建设和运行得到保障，才能更好促进全过程人民民主落到实处。”人大会城工委委员戴永垣表示。 人大会城工委坚持党对人大工作的领导，树立上下“一盘棋”观念，统筹谋划代表工作总体安排，完善代表工作统筹协调机制，根据“科学布局、合理安排、便民为民、工作便利”原则，首先建立起中心联络站。结合《圭峰会城一体发展区实施方案》实际，按照“条块结合、以块为主”管理方式，在中心联络站示范下，辐射建设明兴、城西、三和、圭峰、碧桂园、七堡6个片区联络站，并高标准打造教育联络站、新天地（企业）联络站2个专业性强的特色联络站。

    依托地域资源优势，“一中心两专业六片区”共9个联络站有着不同分工安排和责任落实，打造了“民声直通车”“居民议事厅”等特色代表履职平台，从软硬件全面提升，让联络站点各具特色和优势。如教育联络站将群众关注的热点确定为每年的调研主题，通过对辖区中小学、幼儿园及社会情况开展专题调研，建言献策，自联络站成立以来已提交代表建议7份；新天地（企业）联络站则联合人大代表工业振兴小组，借助本地工业企业蓬勃发展以及“百千万工程”等政策全面实施的契机，积极引领代表深入企业开展多个专题调研，为助力企业发展出实招、鼓干劲。

    另外，以中心联络站为示范，人大会城工委全面推进其他8个代表联络站的网上平台建设，完成会城街道109名两级人大代表的实名认证、系统激活，并及时更新代表信息，实现了代表工作数字化管理。从去年7月起，群众便可以通过扫描二维码进行网上反映问题，代表履职活动、培训、接待情况均可在网上及时报名、记录、反映，形成“线上+线下”的总体布局，实现代表联系群众“零距离”、服务群众“全天候”。

    用起来

    实行“三定”制度 强化“三常”实效

    “路什么时候正式开通？小区周边的一些小路也要好好规划维修一下，路灯要及时安装。”

    “新路开通了，交通微循环方案可以再调研探讨一下，学校周边交通拥堵问题希望可以改善。”

    ……

    近日，在碧桂园片区人大代表联络站，上演了一场“头脑风暴”，恰逢“相逢周二”代表接待日，不少群众通过网上提前预约，带着意见和建议来找代表们聊天。“人大代表联络站就设在社区党群服务中心内，过来很方便。日常生活中，我们遇到难题或者有一些建议，都可以及时向人大代表反映，事事都有回音。这个联络站确实有用，让我们真切感受到人大代表就在人民身边。”社区居民冯叔可以说是碧桂园人大代表联络站的常客，他非常关心社区周边交通建设情况，这次源清路道路问题得到解决，他拍手叫好。

    无独有偶，在解决源清路道理问题前，碧桂园片区人大代表联络站就有效促成了民和社区至碧华园小区“民心便道”的开通，建设过程中，驻站代表事事关心，主动调研监督，多次联系相关部门及时调整建设方案。两条路打通的不仅仅是交通网络，更是打通了人大代表为民服务的“最后一公里”。

    正如冯叔所说，阵地建得再好，也要用得好，才能发挥实效。“有用”，是对人大代表联络站建设最好的赞美。

    “有地方找‘说法’、诉‘衷肠’，是代表联络站存在的意义，站点虽小，却连着千家万户。”碧桂园片区人大代表联络站站长朱小玲坦言。以9个代表联络站为载体，人大会城工委坚持实行定时、定点、定人“三定”制度，联络站接待室每周安排驻站代表轮值，每月固定时间开展专题议事、视察调研、跟踪监督等多种形式的活动，提前做好活动公告，让驻站代表与群众面对面沟通探讨当下关心关注的热点、痛点、堵点问题，形成“代表常在、群众常来、实事常办”的工作常态。近两年，由会城街道各联络站组织开展的代表调研视察活动形成提交的代表建议有近40件，涉及改善交通出行环境、推动公共服务供给、提高城乡生活品质、提升经济发展质效等各方面，都得到了政府职能部门的跟进办理，其中有4条被区人大常委会确定为重点建议进行督办。

    另一个方面，有了联络站阵地加持，人大代表沟通更便捷，更具凝聚力。“除了接待活动，联络站还会组织专题调研以及座谈交流等活动，这无疑增进了代表间的交流。今年区两会，我提出了关于以人工智能赋能我区企业高质量发展的建议，一部分原因是结合企业的发展需求，还有就是因为在与其他代表的交流中深受触动。”新会区人大代表李海全告诉记者。他直言，人大代表提建议，不能“闭门造车”，而要广开言路，多听听、多看看、多想想。

    活起来

    人大代表“进网入格”让履职更有热度温度

    2024年，会城街道人大代表履职“进站入网格”，在民生实事、安全生产、防风防汛等基层网格综治工作及借助网格开展的活动中，参与代表达667人次，开展活动134次，接待群众700多人次，共收集群众意见398条，已办理的群众意见378条，形成并办结的代表建议8条，为民办实事好事30多件……

    近日，在人大会城工委工作报告中，记者看到这样一组数据，更印证了会城街道“人大代表+联络站+网格”创新履职模式的行之有效。据悉，在“一中心两专业六片区”人大代表联络站网络建成后，人大会城工委就按照区域全覆盖、人大代表全覆盖的“两个全覆盖”原则，制定了《关于推动会城街道人大代表进网格工作方案》，全力打造连点成线、织线成网，形成以中心联络站主阵地为引领，辐射带动片区和专业联络站代表“进站入网格”灵活履职的创新服务群众模式。

    按照方案，合理安排辖区内市、区两级人大代表进入51个村（居）大网格中，作为实施网格化管理兼职网格员，与挂点网格的指挥长、专职网格员形成“结晶体”合力，按照因地制宜、权责相依的原则，引领代表紧紧围绕人居环境整治、信访维稳、产业发展等重点工作，积极参与网格化社会治理，并制定量化考核方案，将代表工作的创新做法和好经验以制度形式固定下来，为代表依法履职提供明确指引。要求人大代表带头作表率，积极参与、监督本地建设和群众关切的各项工作，深入网格走访调研，收集社情民意、化解矛盾纠纷；带头办实事，积极参与“我为群众办实事”活动，切实提升群众的获得感和满意度。

    去年以来，会城街道发挥代表联络站与基层社会治理网格联动作用，通过人大会城工委牵头、网格联动、代表监督，召开现场会，研究解决问题的措施方案，现场跟进协调、高效处理解决了一批群众急难愁盼问题，效果显著。北门社区党委书记谭国仔表示：“人大代表与群众的距离更近，更关注基层治理相关工作，群众的身边事得到关注有热度，问题自然可以更有效地解决，民生福祉更有保障。”

    “‘进网入格’后，我更能体会到‘我当代表为人民’的光荣使命。我可以跟群众近距离沟通，走到群众中去听他们的心声，我经常思考如何才能更好地服务群众。群众的需求，就是我努力的方向。所以，我牵头成立新天地义警志愿服务队，多方奔走促成新会粤通卡ETC官方代理点的设立，我希望尽自己所能为群众办实事好事。”区人大代表梁社长坦言。

    当好选民的发言人，切实解决群众急难愁盼问题，是每一位人大代表的履职初心。会城街道也是全市率先开展人大代表票选政府民生实事项目的街道，已经连续6年实行政府民生实事项目人大代表票选制，并形成人大代表、政协委员、街道纪工委“三合力”监督机制，直击每个项目的“痛点”“难点”，确保实事实办，推进人大代表履职尽责与群众关切的“双向奔赴”，让全过程人民民主有了更生动的实践。