盛夏的马冈镇,湖水中马冈鹅扑棱着翅膀撒欢,连片农田里水稻等作物生长旺盛——这幅充满生机的乡村图景,是马冈镇人大践行全过程人民民主的鲜活注脚。
在马冈镇,人大代表们扎根田头村巷,将民主决策嵌入乡村治理、产业升级各环节,通过数字赋能、全链协同、机制创新等工作方法,让“民有所呼、我有所应”的工作理念转化为强村富民的生动实践。
文/图 江门日报记者 张华炽 通讯员 张蔼萍
数字治理
微信小程序畅通诉求渠道
“上周扫二维码上报电线老化问题,今天就换了新线!”近日,马冈镇红丰村村民张伯指着整改后的线路感慨道。据悉,马冈镇人大代表邀请深圳团队研发的数字化治理微信小程序,将应用成本从每年2万余元压减至2000元,村民扫码即可上传诉求,形成“扫码—反馈—解决”的闭环。红丰村党总支书记、马冈镇人大代表梁日光表示,小程序上线以来处理问题137个,电线隐患、卫生死角等民生小事占比超60%。
与此同时,一支由6名宝妈组成的“爱心服务队”成为基层治理的“流动探头”,她们每周走访65岁以上老人,并同步排查安全隐患。“去张大爷家要顺便查看电线,去李婆婆家要留意排水沟。”宝妈代表李姐翻开服务日志说,上周发现的3处电线落地问题,通过拍照上传小程序后,工作人员第二天就来处理了。据悉,这支队伍已累计服务超5000人次,收集的217个问题中,198个通过小程序快速解决。
产业破局
民主决策发展种养项目
“养鹅2.0模式能节省30%人工成本,这是听取12户养殖户建议后改造的温控系统。”红丰村强村富民公司负责人梁日光介绍。作为开平全市首家强村富民公司,该公司通过“村民提需求、代表议方案”的民主决策机制,先后尝试番薯、辣椒等6个种植项目,村集体经济连续3年翻倍增长。如今,该公司聚焦马冈鹅养殖产业,正推动养殖棚自动化改造。“我们计划上线养鹅3.0模式人工智能系统,先开村民听证会听听村民和人大代表的意见。”梁日光说。
在高园村,马冈镇人大代表戚演锋走访时发现养殖户对抗生素滥用的担忧,随即推动四村联合成立璐北生物科技公司。“西南大学教授来调研时,养殖户吴大叔提出益生菌产品要便宜耐用的建议。”戚演锋说,这个建议推动该公司推出“璐北宝”益生菌产品。据了解,“璐北宝”将鹅肠道发病率降低40%,有效降低马冈鹅的死淘率,还以每吨低于市场价300元的价格服务该镇80多户养殖户。“用了这菌,鹅仔长得快还少生病,每只鹅能多赚5元!”吴大叔高兴地说。
土地增效
流转连片农田提高租金
“以前零散租给散户每亩250元,现在整合成100公顷(1500亩)连片农田,租金涨到每亩600元!”联冈村村民小组长梁权仔说。马冈镇人大代表梁泳怡在走访中收集到“土地租金低、农企嫌零散”的诉求,于是通过人大代表联络站牵线农业公司,推动将碎片化农田整合为标准化种植区。“土地流转前开了7场村民议事会,最终定下每亩租金600元的方案。”梁泳怡说,这一模式让村集体经济每年增收90万元,并带动87名村民就近就业。
此外,人大代表与村民共同商议制订“先种一季水稻再种贝贝南瓜”的灵活方案。“企业担心租期短不敢投设备,我们组织全体村民签了6年租赁合同,这下企业敢投、抢投我们村了。”梁泳怡说。
履职护航
分级办理让诉求有回音
开平市人大代表周国辉在接访中发现学校周边护栏缺失这一隐患,提交《关于在马冈镇大厂桥附近道路加装安全防护设施的建议》,3周后,学校周边装上了护栏。“现在大家接送孩子放心多了!”村民吴姨笑着说。
此外,周国辉在六圩水库移民人大代表联络站开展视察活动和走访选民时,了解到登山小学门前小广场出入口存在安全隐患,村民对周边道路硬底化、学校出入口道路扩宽的愿望十分强烈,于是将这一民生需求作为“民生微实事”提交。如今,登山小学出入口道路宽阔,门前小广场的榕树下增设了石桌石凳,不但消除了安全隐患,还让村民有地方纳凉休息。
据介绍,马冈镇1个人大代表中心联络站、8个村(社区)人大代表联络站每年共接待群众超2000人次,推动解决路灯安装、水渠修缮等民生问题186个。同时,形成分级办理机制,属于镇级的问题,由村(社区)人大代表联络站送镇人大交相关部门处理;属于市级的问题,经镇人大送开平市人大常委会办公室转交有关机关、部门研究处理。
马冈镇人大将民主决策融入乡村肌理,这种“民主促民生、民生聚民心”的良性循环,为乡村振兴注入强大动能。