以色列军方9月9日对在卡塔尔的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）高层成员发动“精准打击”。这是新一轮巴以冲突爆发近两年来，以色列首次将打击范围延伸至美国盟友卡塔尔。

    常言道：两军交战，不斩来使。以色列打击在卡塔尔的哈马斯高层成员，显然破坏了不成文的“规矩”。

    多位中东国家专家认为，以方袭击违反国际法，侵犯他国主权，尤其是将参与加沙冲突停火谈判的哈马斯高层和谈判斡旋方卡塔尔作为打击目标，开创“恶劣先例”。此外，以方行动被外界视为美国“默许盟友袭击另一个盟友”，将为中东地缘格局带来更多不确定性。

    文/新华社 《光明日报》 图/新华社

    “斩首行动”扩大　凸显以方战略目标

    以军当地时间9日下午空袭卡塔尔首都多哈一处居民区。哈马斯消息人士说，以军袭击目标是哈马斯谈判代表团，代表团当时正在讨论美国最新的停火提议。

    以方声明称，其打击的哈马斯领导层成员对2023年10月针对以色列发动的大规模袭击“负有直接责任”，并一直在策划和指挥对以作战。据媒体报道，哈马斯高层人员哈利勒·哈亚和扎希尔·贾巴林是以军主要目标，他们在与以方的停火谈判中持强硬立场。

    以色列《耶路撒冷邮报》称，从加沙到黎巴嫩首都贝鲁特，再到伊朗首都德黑兰，以军在多地实施针对哈马斯的“斩首行动”，这次打击位于多哈的哈马斯高层意味着“斩首行动”延伸至哈马斯的“最后避风港”。

    以色列特拉维夫大学副校长、中东问题专家埃亚勒·齐塞尔对记者表示，以军选择哈马斯领导层开会讨论美方停火提议的时间点出手，传递出一个强烈信号，即以色列不会在谈判中妥协，也不会放弃根除哈马斯军事与政治存在的战略目标。

    以色列区域外交政策研究所研究主管罗埃·基布里克认为，以方行动表明，以方不在意停火谈判，只信奉“实力”，依赖武力和单边行动实现目标。

    以色列为何选择在此时出手？近日以色列大规模进攻人口密集的加沙城，勒令当地所有居民撤离，引发国内外担忧与反对声浪。以色列政府8月即已决定接管加沙城，在近期的军事行动中，以军已控制加沙城40%的区域，并即将发动全面进攻。加沙局势骤然紧张，饱受战乱之苦的加沙民众再次面临重大安全威胁。面对国内外的谴责与反对，此时以色列突然袭击在卡塔尔的哈马斯领导人，或有转移外界注意力、配合加沙军事行动的目的。

    此外，近期西方内部围绕巴以问题的政策分歧凸显，出现承认巴勒斯坦国的热潮。法国、英国、加拿大、澳大利亚等国纷纷宣布将在9月召开的第80届联合国大会上承认巴勒斯坦国。这势必将带动新一轮承认巴勒斯坦的国际热潮，进一步加强国际社会要求停火止战、回归“两国方案”的声音，无疑给以色列带来更大外交压力。以色列对此自然十分恼火，希望用新的实际行动进行强硬回应，并进一步制造既成事实，彻底粉碎各方推动“两国方案”的可能性。

    开“恶劣先例” 破“所有底线”

    卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德9日晚表示，以方行动构成“国家恐怖主义”，无视国际法和国际准则，“整个地区都必须对这种野蛮行为作出回应”。美国媒体报道说，卡塔尔首相提到以方行动时表现出“肉眼可见的愤怒”。

    全球多国以及包括联合国在内的国际组织均谴责以色列此次袭击，认为以方行径违反国际法，公然侵犯卡塔尔主权，破坏和平努力，威胁地区安全。

    卡塔尔是以色列与哈马斯进行停火谈判的主要斡旋方之一。自冲突爆发以来，卡塔尔积极斡旋停火，在促成双方互释被扣押人员以及在今年1月达成临时停火中发挥重要作用。

    长期以来，哈马斯与外界的谈判通常在多哈举行或经由卡塔尔牵线进行，多哈也是加沙冲突爆发以来哈马斯与以色列谈判的主要舞台，而以色列也不会在卡塔尔境内进行袭击或暗杀行动，这成为此前双方的某种默契。例如，哈马斯前领导人哈尼亚就长期居住在多哈，一直平安无事，直至去年7月底在前往伊朗首都德黑兰参加伊朗新总统就职典礼期间遇袭身亡。

    土耳其布尔萨乌卢达大学学者穆罕默德·尤加等中东专家认为，在国际社会普遍希望加沙停火协议早日达成的情况下，以色列袭击外交斡旋方可谓“突破所有底线”，显然将极大破坏谈判进程，也开创了“恶劣先例”。

    此外，卡塔尔被视为“关键小国”，在中东地区有一定影响力。卡塔尔是美国在中东地区的重要盟友，同时与伊朗、土耳其等地区大国维持较为融洽的关系，卡塔尔与沙特的关系近年来也有所回升，还为哈马斯提供活动空间，这让卡塔尔在解决地区问题上发挥特殊作用。

    分析人士认为，以方此前的“斩首行动”多在黎巴嫩、伊朗等与以方有冲突的国家实施，此次以方空袭卡塔尔令地区国家震惊，或将进一步冲击以色列与其他阿拉伯国家之间的关系。

    美安全保障能信吗？

    以色列和卡塔尔均为美国在中东地区的重要盟友，美国在此次以军袭击中扮演的角色和持有的立场引发广泛关注。

    以色列总理办公室说，空袭是以方“独立行动”，以方承担“全部责任”。但以色列媒体援引一名以方官员的话说，特朗普“批准”了以色列对卡塔尔的袭击行动。美国总统特朗普则试图撇清关系，称对此事“感到非常不悦”，并强调以方袭击并非他的决定。

    卡塔尔与美国关系密切，美国在中东最大的军事基地乌代德空军基地就在卡塔尔。《新消息报》等以色列媒体普遍认为，没有美方点头，以军战机几乎不可能靠近或进入卡塔尔空域。美国外交学会高级研究员斯蒂芬·库克说：“此事背后很可能存在远超美方目前愿意透露的美以协调。”

    中东专家认为，从加沙冲突到袭击伊朗核设施，缘于美以特殊关系和利益捆绑，美国一直对以方行动纵容、撑腰甚至直接下场支持。对美方而言，在“更亲密”盟友以色列的“优先事项”面前，同为盟友的卡塔尔的主权成为“可以牺牲的代价”。

    美国有线电视新闻网的报道抛出问题：如果像卡塔尔这样与美国关系密切的盟友都会遭到以色列攻击，下一个又会是谁？

    土耳其政治分析人士阿里·阿斯马尔说，一些海湾国家长期以来认为美国可为其提供安全保障，事实证明美国提供的安全“既有限又偏颇”，地区国家或不得不重新思考自身安全问题。卡塔尔哈马德·本·哈利法大学公共政策教授苏丹·巴拉卡特也表示：“就海湾国家的安全而言，这一事件将是一个分水岭。”

    新一轮巴以冲突已经持续近两年，地区格局发生深刻变化，以色列依仗军事优势和美国支持不断扩大袭击范围；包括美国盟友在内的中东各国安全都暴露于以色列的直接威胁之下，纷纷担心成为以色列的下一个袭击目标，到了人人自危的地步。

    据报道，特朗普已指示国务卿鲁比奥尽快敲定与卡塔尔的国防合作协议。特朗普还通过发言人表示，卡塔尔是美国的坚定盟友，他对此次袭击的地点“感到很糟糕”，并在与卡塔尔领导人的通话中“保证类似事件不会在卡塔尔境内再次发生”。但无论如何，美国对中东盟友的安全承诺已受到又一轮强烈质疑，其推进更多阿拉伯国家与以色列建交、整合地区盟友体系的努力也将遭遇新的阻碍，进而威胁其地区领导地位。中东国家需要重新思考依靠域外大国保障自身安全的传统路径，探索增强战略自主和联合自强的新道路。

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    卡塔尔将召开紧急峰会

    讨论以色列袭击问题

    据卡塔尔通讯社11日报道，卡塔尔将于9月14日至15日在首都多哈举行阿拉伯－伊斯兰紧急峰会，商讨以色列9日对卡塔尔的袭击。

    卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德10日接受美国有线电视新闻网采访时说，未来几天将在多哈召开阿拉伯－伊斯兰紧急峰会，与会各方将决定如何对此次袭击作出回应，卡塔尔希望能够形成“集体的地区回应”。

    另据卡塔尔通讯社报道，卡塔尔11日在首都多哈为以色列袭击事件遇难者举行葬礼，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆出席。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）发布的照片显示，两名哈马斯高级官员参加葬礼。

    多名卡塔尔政府高官、社会知名人士以及大量民众参加葬礼。卡塔尔电视台现场直播画面显示，5名遇难巴勒斯坦人的棺木覆盖巴勒斯坦国旗，另一名遇难者是卡塔尔内政部内部安全部队成员，棺木覆盖卡塔尔国旗。

    哈马斯发布的照片显示，哈马斯政治领导层成员乌萨马·哈姆丹和伊扎特·里什克参加葬礼。现场没有看到哈马斯首席谈判代表哈利勒·哈亚的身影。

    中国代表在联合国安理会

    严厉谴责以色列袭击卡塔尔

    中国常驻联合国代表傅聪11日在安理会中东局势紧急公开会上发言，严厉谴责以色列袭击卡塔尔。

    他说，以色列9日对卡塔尔首都多哈发动袭击，公然侵犯卡塔尔领土主权和国家安全，公然违反国际法和《联合国宪章》，公然破坏实现和平的努力。中方予以坚决反对和严厉谴责。

    他说，卡塔尔作为加沙停火谈判的重要斡旋方，为推动停火、恢复和平作出了大量努力，受到国际社会高度赞赏。中方注意到，9月7日美国提出新的停火协议，并声称以色列已经同意。然而就在两天后，正在讨论停火协议的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）代表团遭到以色列袭击。这种毫无诚信、不负责任、蓄意破坏谈判的行为十分恶劣。中方对袭击事件可能导致地区局势进一步紧张升级深感忧虑。必须指出，这一事件的发生，同个别域外国家在中东问题上立场长期失衡脱不开关系。中方奉劝个别大国以地区和平稳定为重，秉持公正、负责任态度，同国际社会一道，为推动停火止战、缓和地区紧张局势发挥建设性作用。

    傅聪重申，军事手段和滥用武力不是解决问题的出路，立即停火才是拯救生命、让被扣押人员回家的正确方式。中方强烈呼吁有关各方，特别是以色列为平息战火、重启谈判多作积极努力，而不是相反。以色列必须立即停止在加沙的一切军事行动，履行占领方的国际人道法义务，全面恢复人道物资准入，支持联合国等人道机构开展援助。

    他说，加沙冲突延宕已近两年，造成的人道灾难耸人听闻、前所未有。在此期间，国际法一次次遭到违反，国际关系基本准则一次次遭到破坏。世界不能回归丛林法则，中东不能永陷战争阴霾。安理会作为维护国际和平与安全的首要机构，有责任捍卫国际秩序和国际法治，有责任推动地区实现和平稳定。安理会正在讨论一份聚焦加沙人道问题的决议草案。中方支持安理会为平息加沙战火、缓解人道灾难立即采取行动，呼吁安理会成员和国际社会为此共同作出努力。