江门日报讯 （记者/凌雪敏） 我市在优化营商环境、推进柔性执法方面再出实招。近日，市司法局正式印发《江门市行政执法减免责清单（第三版）》。此次升级后的清单，最终形成覆盖26个执法领域总计653项“容错”的完整体系。其中包括免处罚清单457项、从轻减轻处罚清单190项以及免强制清单6项。值得一提的是，第三版清单首次将海关、税务、气象、烟草、消防等中直、省直驻江门单位纳入管理范畴，真正实现了执法领域的扩面增效。

    据了解，清单力求做到全市执法一把尺子、同类案件相同标准，从根本上杜绝同案不同罚、裁量随意化的问题，精准回应了企业“怕罚款、怕处罚、怕影响”的现实诉求，通过三类具体举措护航市场主体稳健发展：对生态环境、交通运输、市场监管、城市管理等高频领域的457项轻微违法行为明确免罚，实现轻微违法“容错不罚”；对主动消除或减轻危害后果、受他人胁迫或诱骗、主动供述、配合查处等190项违法情形依法从轻或减轻处罚，做到结合情形“轻罚减罚”；对交通运输、水利、市场监管等领域符合条件的6项违法事项依法免予强制，最大限度减少执法强制措施对企业正常生产经营的干预，守住企业经营稳定底线。

    为了让清单真正落地见效，我市同步配套三大机制，形成“监管—纠错—服务”一体化闭环。其中，分级分类检查制度指导生态环境、卫生健康、住房城乡建设、市场监管等重点领域建立健全基于信用或风险等级的分类检查机制，严格落实“守信免扰、失信严管”要求；执法观察期制度则为符合条件的企业设置一定的整改期，整改到位即不予处罚，变“以罚代管”为“先教后罚”；合规经营指南则组织应急管理、交通运输、文广旅体、城市管理等重点执法领域编制涉企行政检查高频事项指南，明确检查标准及企业法律风险防控要点，让执法检查有据可依、企业风险防范有章可循。

    从实际成效来看，柔性执法带来的红利正在加速释放。据市司法局介绍，今年一季度全市罚没收入同比下降26.09%，各部门共作出减免罚案件420宗，累计减免罚金超过1500万元，企业和群众的负担得到切实减轻。