步入“十五五”发展阶段,江门致力于打造粤港澳大湾区新增长极、沿海经济带门户枢纽,产业扩容提质迎来关键机遇。依托多年产业沉淀,我市新能源电池、石化新材料、智能装备等主导产业集群初具规模,区位、土地资源优势突出。招商引资作为扩充经济体量、培育新质生产力的核心抓手,对城市长远发展意义重大。立足湾区发展格局,依托侨乡特色构建融湾招商、侨牌招商、资本招商、平台招商、场景招商协同推进的模式,能够为江门产业升级持续注入动力。
在政策推动之下,全市招商引资工作稳步推进,但发展短板依旧客观存在。欲突破现有发展瓶颈,就要从招商路径入手,系统性补齐现存短板。
主动对接湾区资源,深化跨区域协同招商。主动融入大湾区产业分工网络,组建常态化专项招商队伍,与广深产业园区、行业协会建立长期合作关系,共享招商信息,联合开展项目推介。探索飞地经济、异地孵化模式,承接核心城市外溢的先进制造业与科创成果,建设创新成果转化基地。编制完善全市产业招商地图,明确产业链缺口、配套条件以及扶持政策,做到靶向对接项目。完善交通物流、人才互通机制,破除行政壁垒,让资本、技术、人才在区域内高效流动,承接湾区产业外溢红利。
发挥侨都独有优势,打造特色侨牌招商。建立侨商、侨界人才信息台账,完善海外联络站点,定期开展侨商投资交流会。优化华侨投资办事流程,放宽市场准入,借助QFLP政策引导侨资设立产业基金,投向先进制造与科创行业。依托侨梦苑平台建设创新创业载体,为归国创业人才提供场地补贴、住房保障、创业辅导。发动海外侨领充当城市宣传员,拓宽海外招商渠道,将庞大的华侨资源转化为项目资源,形成其他城市难以复制的竞争优势。
坚持制造业优先,落实产业链精准与资本招商。围绕全市重点产业链编制招商目录,梳理头部企业以及配套企业清单,一对一开展招商洽谈,补齐产业链薄弱环节。统筹各县(市、区)发展定位,依托自身资源发展细分赛道,错位开展招商,避免内部竞争。发挥财政资金引导作用,扩充市级产业基金,联动社会资本,以资本带动项目落地。扶持专精特新企业发展,落实一企一策扶持方案,搭建企业上市培育通道,依靠龙头企业带动整个产业集群壮大。
拓宽招商渠道载体,推进平台与场景招商。整合政协委员、商会组织、本土企业家力量,成立民间企业家招商联盟,聘请行业代表担任招商大使,落实以商引商激励机制。升级工业园区硬件配套,引入专业运营团队建设专业化园中园,完善水电、仓储、环保配套设施。开放城市建设、智慧治理、民生服务等应用场景,用市场需求吸引新技术企业落户。建设线上数字化招商平台,实现政策匹配、项目跟进、资源归集数字化,提升招商工作效率。
持续优化营商环境,筑牢安商稳商根基。深化政务服务改革,推行容缺受理、并联审批,为重点项目配备专属服务专员,压缩项目落地周期。健全企业诉求反馈渠道,及时解决用工、融资、审批难题。完善涉外服务体系,适配外资企业办事需求,做好法治保障。健全招商激励考核制度,细化产业链项目、侨资项目考核指标,同时落实容错机制,调动干部干事积极性。全方位做好城市宣传,塑造开放包容的城市形象,增强外来投资者的信心。
项目兴则产业兴,产业强则城市强。依托自身区位底蕴,用好侨乡金字招牌,不断革新招商思路,补齐产业短板,持续引进优质产业项目,就能够不断做大经济底盘,为江门在“十五五”阶段实现高质量发展夯实根基。
(杭州礼瀚投资管理有限公司合伙人 许照云)