“如果新型储能电站发生火灾,没有办法像其他普通事故一样简单直接把火扑灭,只能保证火势不蔓延到周边环境,救援难度大……”“目前对于新型储能电站的建设规范、验收标准、运维检查尚未有统一标准,导致执法监管存在较大的难度……”
近日,在江海区人民检察院,全省首场以“督促整治新型储能电站安全隐患”为主题的公益诉讼检察公开听证会气氛热烈,检、政、企多方齐聚一堂,共同“把脉问诊”,为新型储能电站消防安全隐患开出“治理良方”。
江门日报记者 凌雪敏 通讯员 黄淑琼
实地摸排
走访27座电站揪出安全隐患
新型储能电站是新型电力系统关键组成,伴随产业加速扩容,储能项目安全隐患也日益凸显,行业建设、验收、运维统一规范缺位,执法监管堵点突出。
为抓实新型储能电站全流程管控,江海区检察院果断将事前预警关口前移,启动辖区储能设施全域专项排查,实地摸排全区27座已投入运营的新型储能电站,深挖突出安全隐患。
选址上,部分储能设备并未遵照国标要求,反而紧邻厂区出入口、职工食堂等人员密集区,甚至与危化品储存点“比邻而居”。一旦设备过热起火失控,后果不堪设想。备案环节同样令人担忧,多家企业未向发改部门履行法定手续便擅自动工,个别项目备案地址与实际落点“南辕北辙”,从建设、投产到运维,全链条监管出现“真空地带”。施工质量更不容乐观,不少储能舱防火间距不达标,密闭仓储内设备高密度堆放,合规围蔽、温控、消防设施严重“缺位”。而基层执法人员面对这一新业态,对相关法律法规理解不够深入、执法经验尚浅,日常巡检往往“蜻蜓点水”,隐患在眼皮底下不断叠加放大。这场全域摸排给辖区储能安全做了一次彻底“体检”,把问题晒在阳光下,把风险挡在事故前。
听证商议
一番“头脑风暴”破题
隐患查清了,怎么治?江海区检察院主动搭台,将各方“请进门”,用一场公开听证汇聚众智。会上,隐患细节被逐条过堂,监管难题被层层剥开,与会代表争相抛出“金点子”。
“备案环节前置选址提醒,从源头规避高危选址。”“设备生产厂商与项目建设企业双重主体责任都得压实,规范储能设备生产、场站施工全流程。”“建立跨部门联动监管机制,补齐长效管控短板。”“推动完善储能产品3C认证、项目竣工验收、并网投产、网格巡查全链条统一管理细则,破解标准空白、部门信息割裂、监管缺位等执法难题。”
一番“头脑风暴”后,大家形成清晰的三步走共识:严细化备案提醒,把好入口关;全链条过程监管,盯紧每一道工序;常态化末端排查,确保长治久安。同时,普法引导同步跟进,检察干警将深入园区企业,把备案要求、建设标准讲深讲透,让企业从一开始就走在合规的轨道上。听证会结束后,江海区检察院根据评议意见和共商成果,依法向相关职能部门制发检察建议,督促迅速开展联合整治。相关部门积极响应,发改部门及时制定《江海区关于加强电化学储能安全管理有关工作的通知》,明确经促、住建、市场监管、消防救援、供电及街道等各方监管职责,并召开联席会议专题研究专项整治部署,构建起执法联动、宣传保障等协作配合机制,纵深推进源头防范和常态化管控,切实筑牢新能源产业发展安全防线,全力守护人民群众生命财产安全。
江海区检察院相关负责人表示,下一步将持续深耕新能源安全生产领域公益诉讼检察监督,凝聚多部门履职合力,一方面以刚性检察监督纠治违法乱象、守住安全红线;另一方面依托司法服务护航企业合法经营、助推行业迭代升级,切实以法治力量规范行业发展、以严格监管筑牢安全屏障,为区域能源革新和经济社会高质量发展夯实安全根基。